进口食品监管正在进入新阶段

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国际商报记者 刘昕

进一步防范化解进口食品安全风险，需要进口食品安全风险信息共享、内外处置同步、安全责任共担，推动形成进口食品安全治理国际共治、社会共享格局。守护消费者“舌尖上的安全”，除了相关主管部门各尽其职，也应当充分发挥市场机制和行业组织的作用。

在北京海关2023年“进口食品企业安全责任年”启动活动上，中国食品土畜进出口商会综合法律部副主任张强以北京为例，分析认为，进口食品监管正在进入到“风险预防、全程溯源、企业履职、智慧监管、社会共治”的新阶段，并将面临以下挑战：国际消费中心城市建设，将增加进口食品安全监管的压力；进口食品安全主体责任更加细化，对企业提出了挑战；进口食品企业正面临后疫情时代的“淘汰赛”，可能导致食品安全风险事件增加。

“构建完善的进口食品全链条安全监管体系需要加强智慧监管服务，帮助企业降低合规成本；加强信息沟通，集思广益，消除监管盲区和死角；同时引导市场机制发挥作用，实现企业主体的优胜劣汰。”张强说。

为促进进口食品安全，食土商会协助修订并积极宣传进口食品法律法规；与中国认证认可技术研究中心、中国质量认证中心等机构加强合作，紧密跟踪国际食品安全监管标准；向企业提供信息服务和咨询服务 ，定期发布《中国进口食品行业报告》《中国进口食品标准手册》等，并依托45个商品分会、专业委员会，及时推动解决企业提出的进口食品安全等问题。

此外，食土商会还积极构建公共服务平台：建立了进口食品公共服务平台及“粮油供应链服务平台”，承担了商务部“全国农产品冷链流通监控平台”的开发和运营，同时积极培育产业互联网等新市场主体，推动进口食品企业升级经营模式，制定覆盖产品生命周期的食品安全体系标准，执行严格的进口原料管理流程。

通过开展食品相关培训、为企业提供技术咨询、与国际行业组织建立合作机制、举办展会展览交流会等搭建交流平台，制定食品相关行业标准、团体标准，中国出入境检验检疫协会积极助力保障进出口食品安全。

据介绍，该协会牵头编写完成了检验检疫行业管理类标准《进口肉类产品名称规范》的正文部分，指导进口商在进口各国肉类产品时进行规范申报，统一进口申报品名，从而引导境外生产企业的输华产品按中国的规范名称进行生产加工及加贴。

“协会号召广大进口商作为进口食品产业链的一份子，切实落实企业主体责任，同时积极主动联系境外供货商，要求其加强防控，确保输华冷链食品在境外生产加工过程中符合要求，切实保障输华食品安全。”协会相关负责人说。